让阳光照耀每一个角落——我市贯彻落实妇女儿童发展纲要规划为困境儿童织牢保护网侧记

9岁女童小梅（化名），其母失联，其父因重病长期住院，无法得到有效的监护，是一名事实无人抚养儿童。了解到小梅的情况后，柳江区民政局按照我市标准，将其纳入事实无人抚养儿童保障范围，每月给予其1000元生活补贴，并委托一家全托中心对她进行生活照顾。

这是我市积极落实《柳州市儿童发展规划（2011-2020）》所取得成果的一个缩影。

提升妇女社会认同，守护困境儿童成长。2011年以来，我市认真贯彻落实《柳州市妇女发展规划（2011-2020）》《柳州市儿童发展规划（2011-2020）》，将妇女儿童发展规划目标任务列入民政重要工作内容，建机制、育人才、敢创新，为妇女发展提供渠道，为困境儿童健康成长提供保障。近年来，我市先后印发了《柳州市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》和《柳州市关于加强困境儿童保障工作的实施方案》，推动农村留守儿童和困境儿童关爱政策落地。为了保障事实无人抚养儿童权益，呵护他们的成长，市民政局牵头，联合市卫健委等13个相关部门，在全区率先出台《进一步加强事实无人抚养儿童保障工作实施细则》，给予我市散居孤儿、艾滋病感染儿童和事实无人抚养儿童每人每月1000元补贴，为全区最高标准。

不仅要让困境儿童生活无忧，还要帮助他们身心健康成长。我市构建市县乡村四级保障机构，在全区率先单独成立柳州市未成年人保护中心，作为儿童保护工作重要抓手。创新机制和服务，在全区率先探索通过政府购买服务设立县（区）社工站开展儿童保护工作，逐步形成了以服务内容标准化、服务流程规范化、服务水平专业化可复制的儿童保护工作“柳州经验”，获得民政部推广。在此基础上，组建“未保专干+社工+志愿者”的儿童保护工作队伍，探索青少年志愿服务“时间银行”模式，打造“女童保护”志愿服务队、慢天使家庭成长支持计划等儿童保护志愿服务品牌。创建“柳州市困境儿童服务中心”，设立县（区）、乡（镇）社工站，以社区、社会工作服务站为平台，打通“儿童保护”最后一米。

在妇女工作方面，市民政局结合部门职责，积极制定政策保障，逐步提高村干部妇女比例；加大法律法规宣传力度，提高妇女群众参选率；加强女性干部教育培训，提高妇女干部参政议政履职能力；拓展女性参与公益事业渠道，提高女性干部的参选自信心和群众认同感。

近年来，我市基层“两委”中涌现出一批优秀妇女干部，如“全国脱贫攻坚先进人物”融水苗族自治县安陲乡江门村党总支书记、村委会主任杨宁，“中国好人”柳州市柳城县冲脉镇冲脉社区居委会主任韦美芬等。